Thorigny M. – Quelle évolution de la notion de télémédecine dans le discours parlementaire ? In: Tensions sur les ressources. L’économie sociale en recomposition, ed. by Blanc J., E. Lanciano, and D. Sauze, XXXVIIIth conference of the “Association d'Économie Sociale”, Presses universitaires de Louvain, Louvain-la-Neuve, Belgique, 2018, p. 245-264.
Résumé
La télémédecine est une modalité organisationnelle de la médecine qui a du mal à se développer. À partir d’une analyse lexicométrique reposant sur les textes des questions, des débats et des amendements posés par les députés et les sénateurs, nous établissons des classes regroupant les discours homogènes. Ces discours situés dans le temps permettent de retracer la manière dont le législateur a fait évoluer la notion au cours du temps. Nous déterminons trois pics d’activité législative sur la notion autour de trois lois en 2009 avec la loi HPST, fin 2013 avec la LFSS pour 2014 et fin 2017 avec la LFSS pour 2018. À l’aide des travaux sur les dynamiques de mise à l’agenda politique, nous montrons qu’il existe des phases successives d’ouvertures et de déni d’agenda correspondant à des stratégies visant à ne pas entrer en conflit avec les acteurs ou des institutions ayant des intérêts différents.
Abstract
Telemedicine is an organizational modality of medicine that is hardly expanding. From a lexicometric analysis based on the texts of the questions, the debates and the amendments posed by the deputies and the senators we establish classes gathering the homogeneous speeches. These discourses located over time make it possible to trace the way in which the legislator has evolved the notion over time. We determine three peaks of legislative activity on the notion around three laws in 2009 with the law HPST, end of 2013 with the LFSS for 2014 and end of 2017 with the LFSS for 2018. Using the work on dynamics of implementation the political agenda, we show that there are successive phases of setting and denial of agenda which correspond to strategies to avoid conflict with actors or institutions with different interests.